Asociación Canaria de Empresarios de Recuperación, Reciclaje y Centros CATS.
COMUNICADO DE PRENSA
Copenhague, 29 de junio de 2004
La Agencia Europea de Medio Ambiente (AEMA) con sede en Copenhagueha identificado las vías para lograr la contribución Europea a unobjetivo
Para hacer frente al desafío que supone lograr que la temperaturadel planeta no sobrepase en más de dos grados centígrados los nivelesprevios a la era industrial es necesaria la actuación europea einternacional. Este compromiso de liderazgo hacia un "futuro deemisiones reducidas" fue acordado por todos los países de la UniónEuropea. Las graves consecuencias del cambio climático ya incluyeninundaciones más frecuentes y más costosas, sequías y otros fenómenosclimáticos extremos que están afectando a los recursos hídricos, losecosistemas, la agricultura y la salud humana.
Europa no puede lograr este objetivo por sí misma. El informe haestudiado una contribución que supondría una reducción de las emisionesde gases de efecto invernadero de un 40% en el año 2030 respecto de losniveles de 1990. El informe prevé cambios sustanciales en el sectorenergético de la UE para el año 2030. Actualmente este sector esresponsable del 80% de las emisiones totales de gases de efectoinvernadero en la UE.
Más de la mitad de las reducciones necesarias en la Unión sealcanzarían en base a tecnologías disponibles en Europa, a saber,mejorando la eficiencia en la producción de electricidad y de calor,optimizando el consumo de energía en los hogares, la industria, losservicios, la agricultura y el transporte así como utilizandocombustibles de bajo contenido en carbono y más energías renovables,especialmente la energía eólica y de biomasa. Las reducciones restantesse lograrían a través del comercio internacional de derechos de emisióncon el resto del mundo.
A continuación presentamos las conclusiones más importantesrecogidas en un nuevo informe que la Agencia Europea de Medio Ambientehace público hoy. El informe presenta una serie de escenarios queevalúan los cambios necesarios para garantizar un futuro de emisionesmundiales reducidas al menor coste.
Professor Jacqueline McGlade, administrerende direktør i EEA,siger:"El cambio climático es una prioridad a nivel internacional ymuchas personas conocen ya el Protocolo de Kioto. Sin embargo elProtocolo es sólo un primer paso y se ha empezado ya a debatir quéhacer después de 2012 para garantizar que no se supere el límite de losdos grados. En Europa sabemos que no podemos conseguirlo solos.Nuestros dirigentes políticos han reafirmado su compromiso con elliderazgo europeo en esta materia y la Agencia ha definido posiblesvías para la consecución de este compromiso político.
Es preciso que Europa retire las subvenciones a las formas deproducción de energía perjudiciales para el medio ambiente, mejore sueficiencia energética y aumente su participación en el sector de lasenergías renovables. También debe contribuir al desarrollo de uncomercio internacional eficiente de derechos de emisión.
Los europeos deben transferir tecnología limpia a los países en vías dedesarrollo e invertir más en investigación y desarrollo de tecnologíaslimpias. Todas estas actuaciones son necesarias si queremos cumplir connuestro compromiso político", declara la Profesora Jacqueline McGlade,Directora Ejecutiva de la AEMA.
La modesta reducción en las emisiones de gases de efecto invernaderodesde 1990 ha sido el resultado de la combinación de cambiosestructurales excepcionales y de políticas y medidas específicas. Desdeel año 2000, las emisiones de CO2 en los 15 antiguos Estados miembrosde la UE (UE-15) se han incrementado. Si las políticas actuales nocambian, dicho aumento continuará después del año 2010 y en el año 2030se registrará un aumento total del 14% respecto a los niveles de1990.
De acuerdo con distintos escenarios de acción climática analizadospor la AEMA, las emisiones de gases de efecto invernadero disminuiríanen un 40% hasta el año 2030. Más de la mitad de estas reducciones sealcanzarían en base a tecnologías disponibles en Europa, mientras quelas reducciones restantes se lograrían a través del comercio dederechos de emisión en un mercado internacional eficiente de comerciode emisiones.
El informe de la AEMA subraya que es posible disponer de un sistemaenergético alternativo con emisiones de CO2 provenientes del sectorenergético, dentro del territorio comunitario, que en 2030 sean un 11%inferiores a los niveles de 1990, si la UE:
Un escenario con un mayor uso de energías renovables (cerca de un40% de la generación de electricidad) muestra en 2030 una reducciónmayor de las emisiones domésticas de CO2 del sector energético;aproximadamente un 21% por debajo de las de 1990.
En todos los escenarios estudiados por la AEMA, el sector deltransporte sigue siendo un área difícil para la reducción de emisiones.Se prevé que las emisiones de CO2 procedentes del transporte siganincrementándose en todos los escenarios (hasta un 25-28% en el año 2030respecto de los niveles de 1990) debido al crecimiento constante de lademanda en el transporte de pasajeros y mercancías.
La AEMA también ha estudiado los costes de la adopción de un sistemaenergético de bajo contenido en carbono en Europa. Es posible quemuchas iniciativas iniciales de eficiencia energética en los hogares yen el sector de los servicios tengan un coste bajo o incluso negativo.No obstante, reducir de forma importante el consumo de combustiblesfósiles podría tener un coste de aproximadamente un 0,6 % del PIB en elaño 2030.
Sin embargo, cada vez hay más indicios de que los beneficios delimitar el incremento en la temperatura del planeta a 2ºC para evitardaños derivados del cambio climático en todo el mundo, compensarían loscostes de las medidas necesarias para reducir las emisiones. Así mismo,se espera que de un sistema energético europeo de bajo contenido encarbono se deriven beneficios medioambientales adicionales como lareducción de emisiones de agentes contaminantes del aire, una mayorseguridad en el suministro de energía y efectos beneficiosospotenciales sobre el empleo. Es necesario realizar un análisisadicional sobre los costes macroeconómicos y sectoriales y sobre loscostes de la inactividad.
También se prevén reducciones importantes de bajo coste de lasemisiones de óxido nitroso y de metano en la industria, la gestión deresiduos y la agricultura.
LA AEMA publicará detalles adicionales sobre las hipótesissubyacentes en los escenarios durante el año 2005.
Objetivos contra el cambio climático
El Protocolo de Kioto, que entró en vigor en febrero de 2005,controla las emisiones de los países industrializados de dióxido decarbono (CO2), metano (CH4) y óxido nitroso (N2O), así como de tresgases fluorados industriales: hidrofluorocarbonos (HFC),perfluorocarbonos (PFC) y hexafluoruro de azufre (SF6). En virtud delProtocolo de Kioto, los 15 Estados miembros de la UE (UE previa a laampliación de 2004), acordaron reducir las emisiones en un 8% respectodel nivel del año base para el periodo 2008-2012, además de establecerdistintos objetivos de limitación o reducción de las emisiones paracada Estado miembro, el acuerdo de "reparto de cargas". Los nuevosEstados miembros (excepto Chipre y Malta) que se adhirieron a la UE en2004 cuentan con sus propios objetivos de reducción en virtud delProtocolo de Kioto, que oscilan entre el 6% y el 8% respecto del niveldel año base. En conjunto, todos los países industrializados queratificaron el Protocolo se comprometieron a una reducción media del2,8 % para el periodo 2008-2012 (respecto del nivel de 1990). Estospaíses representan cerca del 64% del total de las emisiones de lospaíses industrializados, puesto que Estados Unidos y Australia noratificaron el Protocolo.
Para minimizar los efectos adversos, la UE, en el sexto programa deacción medioambiental (2002) definió un objetivo indicativo detemperatura global a largo plazo de no más de 2ºC sobre los nivelespreindustriales. El incremento en la temperatura global ya se sitúaaproximadamente a un tercio de este objetivo. En los Consejos Europeosde Medio Ambiente de 20 de diciembre de 2004 y 11 de marzo de 2005 sereafirmó el objetivo de la temperatura. El Consejo traspuso esteobjetivo indicativo a los objetivos de reducción de las emisionesmundiales como sigue. Las conclusiones del Consejo de 20 de diciembrede 2004 fueron que "puede ser necesaria la estabilización deconcentraciones muy por debajo de 550 ppm de equivalente de CO2 y lasemisiones mundiales de gases de efecto invernadero deberán alcanzar supunto máximo en el plazo de dos décadas, seguido de importantesreducciones del orden de al menos el 15% y quizá de hasta el 50% antesde 2050 en comparación con los niveles de 1990". Las reduccionesacordadas en el protocolo de Kioto para el periodo 2008-2012 son portanto un primer paso, pequeño pero de vital importancia, para conseguiruna mayor reducción mundial de las emisiones.
Se espera que la cuota de emisiones de la UE-25 en las emisionesmundiales se reduzca a menos de un 10% en 2050, mientras que la cuotade emisiones de terceros, incluidos los países en vías de desarrollo,se incrementará. Por ello son necesarias medidas adicionales en todoslos países, tanto industrializados como en vías de desarrollo, parareducir las emisiones sobre la base del principio de responsabilidadcomún, responsabilidad diferenciada y capacidad respectiva de laConvención Marco de las Naciones Unidas.
Así mismo, entre las conclusiones del Consejo europeo de medioambiente de 11 de marzo de 2005 se afirma que "la UE pretende explorarjunto con otras partes las posibles estrategias para lograr lasreducciones necesarias en las emisiones y estima que, en este contexto,debería considerarse una reducción por parte del grupo de paísesdesarrollados del orden del 15-30% para el año 2020 y del 60-80% parael año 2050 en comparación con la línea base prevista en el Protocolode Kioto".
El informe de la AEMA analizó un descenso en la emisión mundial del15% por debajo del nivel de 1990 para el año 2050, objetivo que seencuentra dentro del rango aludido por el Consejo de Medio Ambiente.Sin embargo es necesario seguir investigando para cuantificar mejor lasreducciones necesarias en las emisiones mundiales. El informe de laAEMA estudia así mismo los objetivos de reducción de emisiones en la UEun 20% inferiores al nivel de 1990 para el año 2020, un 40% inferiorespara 2030 y un 65% para 2050. Estos objetivos se encuentran dentro delrango mencionado por el Consejo de Medio Ambiente de la UE.
Enlace al informe de la AEMA:
http://reports.eea.europa.eu/eea_report_2005_1/en
Para obtener información sobre la actuación futura de la UE contrael cambio climático, véase:
http://europa.europa.eu/comm/environment/climat/future_action.htm
La Agencia Europea de Medio Ambiente es el principal organismopúblico en Europa dedicado a facilitar información medioambientalsólida e independiente a los responsables políticos y al público engeneral. En funcionamiento en Copenhague desde 1994, la AEMA constituyeel eje central de la Red Europea de Información y Observación del MedioAmbiente (EIONET), una red de alrededor de 300 organismos de todaEuropa a través de la cual recopila y difunde datos e informaciónrelacionados con el medio ambiente. La Agencia, que es un órgano de laUE, esta abierta a todos los países que comparten sus objetivos. En laactualidad, está integrada por 31 países miembros: los 25 Estadosmiembros de la UE, tres países candidatos a la adhesión a la UE(Bulgaria, Rumania y Turquía) e Islandia, Liechtenstein y Noruega. Sehan iniciado los acuerdos de adhesión con Suiza. Los Balcanesoccidentales (Albania, Bosnia y Herzegovina, Croacia, la AntiguaRepública Yugoslava de Macedonia, y Serbia y Montenegro) han solicitadosu incorporación a la AEMA.
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